Условный выпуск

При ввозе товаров на территорию ЕАЭС, все товары подлежат таможенному оформлению, после успешного прохождения которого они выпускаются для реализации на территории Союза. Однако есть ситуации, когда выпуск товаров в штатном режиме невозможен. В таком случае декларант вправе воспользоваться возможностью выпустить товар условно.

Условный выпуск товаров - вариант двухэтапного завершения процедуры выпуска для внутреннего потребления, при невозможности выпуска товаров в свободное обращение на территории Союза. При условном выпуске импортер берет на себя обязательства:

по соблюдению ограничений на использование товара, в том числе;*
по представлению необходимых документов и сведений;
по уплате таможенных платежей.

*В период условного выпуска к товарам применяется ряд ограничений: запрещены их продажа и передача третьим лицам до момента принятия таможенным органом решения о соблюдении запретов и ограничений и выпуске для внутреннего потребления.

Условно выпущенные товары могут находится только на территории государства, в которой был осуществлен выпуск.

Для каких товаров применяется условный выпуск?

Согласно таможенному законодательству (ст. 126 ТК ЕАЭС и ст. 111 ФЗ №289), условный выпуск применяется для товаров, помещенных под процедуру для внутреннего потребления, в отношении которых:

применены льготы по уплате таможенных платежей или ставки ввозных таможенных пошлин ниже, чем установленные ЕТТ ЕАЭС;
соблюдение запретов и ограничений может быть подтверждено после выпуска товаров;
требуется предоставление разрешительной документации;
условно выпущенными также считаются компоненты товара, которые ввозятся в отдельных товарных партиях в несобранном или разобранном виде, включая в некомплектном или незавершенном виде.

Основания для разрешения условного выпуска товаров

Таможенные органы вправе разрешить условный выпуск товаров только по мотивированному обращению декларанта. Обращение подается в таможенный орган в письменной или электронной форме.

Обращение должно содержать следующие сведения:

объективную причину непредставления разрешительных документов или отсутствия обязательной маркировки EAC;
наименование и местонахождение адресата товаров;
сведения о характеристиках товара, на который отсутствуют разрешительные документы;
сведения о стране отправления (изготовления) товара;
наименование и адрес места хранения товаров, документы подтверждающие право собственности или пользования помещением, а также условия хранения товаров;
срок представления документов, но не более 45 дней.

В случае непредставления декларантом всех необходимых документов, таможенный орган вправе отказать в выпуске.

Случаи практического применения условного выпуска товаров

Разберем несколько практических кейсов заявления условного выпуска товаров.

Получение необходимой разрешительной документации:

Для таможенного оформления партии товаров, уже прибывших на территорию РФ;
Для таможенного оформления партии товаров, образцы для сертификации которой прибыли одновременно с основной партией, в рамках одной международной доставки.

Для данных категорий товаров обязательным условием выпуска в свободное обращение на территории ЕАЭС является наличие разрешительной документации, подтверждающей факт соответствия продукции всем предъявляемым требованиям качества и безопасности ввозимой продукции. В случае отсутствия подтверждения соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС, требованиям федеральных служб, таких как ФСБ. ФСТЭК, ФСВТС или других контролирующих органов, может быть оформлен условный выпуск продукции, сроком до 45 дней. В течение этого срока декларант обязан получить необходимую разрешительную документацию и предоставить ее в таможенные органы.

Для условного выпуска товаров, входящих в категории 1 может потребоваться отбор образцов для сертификации и выезда уполномоченного специалиста на место забора. Данная услуга предоставляется на платной основе.

Для нанесения на продукцию обязательной маркировки

На территории Союза действует обязательный для всех товаров единый знак обращений на рынке ЕАЭС - маркировка ЕАС. При ее отсутствии, таможенный орган выпускает товары условно, если:

декларант в течение года не привлекался к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела;
декларантом представлены все необходимые документы;
декларант является лицом, уполномоченным в соответствии с правом ЕАЭС на нанесение на товар единого знака обращения.

Во всех остальных случаях должностные лица таможенных органов обязывают декларанта нанести маркировку на ввозимый товар, поместив его на и таможенный склад заявив соответствующую таможенную процедуру.

Компания OnlogSystem оказывает услуги по нанесению обязательной цифровой маркировки, маркировки товаров знаком ЕАС, адаптации маркировки под иностранный рынок в случае экспорта, а также для реализации на рынке Союза в случае импорта.

Условный выпуск в отношении товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия.

Условный выпуск в отношении товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия на данный момент невозможен.

Оценка соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Союза осуществляется до выпуска ее в обращение (п. 5 Протокола о техническом регулировании в рамках ЕАЭС). Сертификат соответствия или декларация о соответствии представляются в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией (ст. 29 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ).

Поскольку отсутствуют нормы, предусматривающие возможность подтверждения соблюдения мер технического регулирования после выпуска товаров, то представление документов о соответствии после выпуска товаров недопустимо.

Ввоз многокомпонентного оборудования

При ввозе многокомпонентного оборудования или товаров, ввозимых в несобранном/разобранном виде, условный выпуск является обязательным условием выполнения таких поставок. Он заявляется вместе с первой ДТ. В мотивированном письме указываются все детали выполняемой поставки, в том числе количество партий. Завершается условный выпуск автоматически, после таможенного оформления последней партии товаров.

Завершение условного выпуска товаров

В случае, когда условный выпуск не является условием осуществления многокомпонентной поставки, он завершается когда владелец товаров выполнил все возложенные на него требования:

представил недостающие документы соответствия, подтверждающие качество и безопасность продукции;
подтвердил таможенную стоимость товара;
предоставил подтверждение уплаты таможенных платежей;
нанес на продукцию всю необходимую маркировку и т.д.

После этого товары могут быть выпущены в свободное обращение на всей территории Союза. После завершения условного выпуска с товаров также снимаются все ограничения по использованию и распоряжению.

Если у вас остались какие-либо вопросы об условном выпуске товаров или таможенном оформлении грузов, Вы можете связаться с нашими специалистами позвонив, написав на электронную почту или связавшись с нами через любую удобную форму обратной связи, расположенной на нашем сайте.