Этапы таможенного оформления товаров
Международная торговля возникла одновременно с появлением на карте мира первых государств. Для пополнения казны государства было принято взимать пошлины. Со временем регулятивная и фискальная роль государства только усиливалась, что привело к совершенствованию и ужесточению порядка таможенного оформления импортных и экспортных товаров.В современной практике можно выделить следующий порядок или этапы таможенного оформления грузов в РФ: предварительное информирование таможни о прибытие груза на территорию РФ (при процедурах ввоза); по необходимости, проведение предварительного досмотра товара; проверка и подготовка таможенных документов, в том числе, доработка и формализация коммерческих и товаросопроводительных документов; заполнение и подача декларации на товары; предоставление дополнительных сведений и пояснений по запросу таможенных органов, включая техническую документацию; выпуск груза в свободное обращение или для вывоза за пределы таможенной территории РФ. Описанные выше этапы - это стандартная процедура таможенного оформления грузов, которая может отличаться в зависимости от дополнительных требования таможни:
- проведение таможенного контроля инспекционно-досмотровым комплексом (ИДК) с последующим проведением досмотра, в случае возникновения подозрения недостоверного декларирования товаров;
- таможенный контроль в виде взвешивания контейнеров или транспортного средства. При существенном расхождении с заявленным весом декларация может быть аннулирована, а при оформлении таможенного транзита возбуждено дело об административном правонарушении.
- таможенный досмотр или осмотр груза, при которых могут быть проверены до 100 процентов товара на соответствие задекларированным данным, со всеми вытекающими последствиями в случае обнаружения несоответствий;
- дополнительный контроль таможенной стоимости товара. Как правило назначается таможенными органами в случае если индекс таможенной стоимости, то есть стоимость в пересчете на единицу веса или кол-ва меньше установленного предельного уровня или ниже сформировавшейся таможенной статистики по идентичным и аналогичным товарам. В таких случаях таможенный инспектор обычно запрашивает дополнительный пакет документов, включая экспортную декларацию в стране отправления, документы реализации товара, калькуляцию цены, прайс-листы производителя и прочую информацию прописанную в законе о таможенном регулировании и таможенном кодексе ЕАЭС. Для ускорения процесса при назначении дополнительной проверки по стоимости и дальнейшего движения товара, предусмотрена процедура условного выпуска при таможенном оформлении.
Фактически, товар может быть выпущен с таможни при внесении участником ВЭД денежного обеспечения на время проведения дополнительной проверки, по результатам которой таможенный орган решит, возвращать таможенное обеспечение или представленные декларантом документы были недостаточны, и таможенная стоимость не может быть подтверждена. В последнем случае единственным решением остается оспорить корректировку таможенной стоимости в суде. Альтернативой являются услуги уполномоченного экономического оператора, относящегося к низкой категории риска, либо использование реестрового обеспечения таможенного представителя для обеспечения условного выпуска товара в таможне. Более подробно читайте в соответствующих разделах нашего сайта.
- Прочие процедуры связанные с отбором таможней проб и образцов, проведением фитосанитарного контроля; ветеринарного контроля радиационного контроля.
Порядок таможенного оформления ввозимых товаров и экспортируемых товаров предусматривает предоставление следующих коммерческих и товаросопроводительных документов:
- внешнеторговый договор о покупке, лизинге или продаже товара;
- регистрации договора в банке;
- спецификации к договору, если планируется несколько поставок в рамках одного договора;
- коммерческого инвойса;
- упаковочного листа;
- международной товарно-транспортной накладной;
- сертификата соответствия;
- сертификата о происхождении товара;
- описания и технической документации на товар;
- документы подтверждающие таможенную стоимость товара: экспортная декларация, прайс-листы, калькуляция цены, документы реализации и прочее;
- договора с таможенным представителем, если поставка осуществляется на собственный контракт.
Кроме того, чтобы произвести таможенное оформление грузов из Китая или любой другой страны, потребуется оплатить:
- таможенные пошлины и сборы;
- НДС;
- акцизы (для акцизных товаров);
- антидемпинговые, специальные или/и компенсационные пошлины (определенный перечень товаров);
- услуги таможенного брокера по оформлению грузов.
Процедура и порядок таможенного оформления грузов достаточно понятны и закреплены на законодательном уровне, в том числе достаточно четко прописан перечень документов для таможенного оформления, определены нормативные сроки для должностных лиц. Самостоятельная подготовка документов и подача декларации в таможенные органы возможна и не так сложна как может показаться на первый взгляд, однако, как показывает практика, теоретические аспекты и нормативные акты не всегда совпадают с практикой, и именно поэтому лучше воспользоваться услугами по таможенному оформлению специализированной компании, имеющей лицензию таможенного представителя и уполномоченного экономического оператора.